단도직입적으로 질문 하나 드립니다. 국민의 혈세를 가장 값어치 없이 낭비하고 도둑질 하는 집단이 과연 어디겠습니까? 총칼만 안 들었을 뿐 허가 낸 강도질을 하는 집단 말입니다. 단언컨대 저는 소위 선량(選良)이라고 하는 국회의원들이라고 생각합니다. 그런데 참으로 아이러니 하게도 온갖 도둑질 강도질은 다 하면서도‘뛰어난 인물을 뽑음. 또는 그렇게 뽑힌 인물’이라며 ‘좋을 량(良)’자를 가져다 붙이니 이거 뭔가 처음부터 잘못 된 것입니다.
그럼에도 우리는 이들을 공천(公薦)이라는 이름으로 내세우고 선량이라는 이름으로 선택을 해 왔습니다. 그런데 우리가 주목해야 할 것은 공천의 의미입니다. 공천은 공식추천(公式推薦)의 준말입니다. 따라서 공천이라는 말은 공식적이거나 공개적으로 천거한다는 말입니다.
자천타천(自薦他薦)이라는 말이 또 있습니다. 어떤 인물이 필요한 장소나 직종에 이력서를 들고 스스로 뛰어드는 경우가 있을 것이고, 누구누구의 소개로 특채 되는 경우도 있을 것입니다. 그러나 그 어느 것도 사용자나 또 그 기관의 선택입니다.
그렇다면 공찬이라는 말의 어원은 어디서 나온 것일까요? 과거제도는 漢나라 때부터 시작되었답니다. 그런데 宋대에 이르러 개판이 됩니다. 시험지 빼돌리기, 와이로 먹이기, 시험관이 옆에서 가르쳐주기...결국은 꼭 붙어야 할 인재나 인물들이 탈락을 합니다. 자연히 난신적자들이 개판을 치자 어떤 방면에 재능과 실력 있는 인물들을 공식적으로 추천하던 일을 공천이라 했던 것입니다.
창망세월일주송(蒼茫歲月一株松 ):아득한 세월에 한 그루 소나무여
생장청산기만중(生長靑山幾萬重): 푸른 산 몇 만 겹 속에서 자랐는가?
호재타년상견부(好在他年相見否):잘 계시오, 훗날 서로 뵐 수 있으리까
인간부앙편진적(人間俯仰便陳跡):인생이란 잠깐 사이 묵은 자취인 것을.....
년 초든가요? 정도전이라는 대하드라마가 인기절찬리에 방영이 된 적이 있었습니다. 저는 그걸 보지 않았습니다마는, 어제 우연히 TV채널을 이리저리 돌리는데 자세한 것은 모르겠지만 어떤 지상파에서 정도전을 앞세운 드라마를 시작하려는 모양입니다.
다 아시는 얘기지만 정도전은 원래 고려의 중신이었잖습니까? 고려 말 나라가 얼마나 개판이었습니까? 짐작컨대 오늘날 우리 국회와 거의 비슷하지 않았을까요? 이럴 때 정도전은 새로운 세상이 왔으면 하는 마음을 품습니다. 그런데 그의 앞에 이성계라는 인물이 나타납니다. 이성계야 말로 정도전의 꿈을 실현시켜 줄 인물이라고 생각을 굳힙니다.
위의 시는 삼봉 정도전 선생의 시랍니다. 저 시가 나온 배경은 삼봉이 이성계를 만난 뒤 사모의 정으로 나타낸 시입니다. 그러나 단순한(?)한 편의 시로만 보기엔 너무 의미가 짧습니다. 저 시야말로 이력서이자 스스로를 자천(自薦)한‘자소서’입니다.
그러나 뭐라고 해도 공천의 압권은 삼고초려(三顧草廬)입니다. 뭐, 그 과정은 설명을 않겠습니다. 당시의 유비처럼 인재가 필요한 사람이 있었을까요? 얼마나 다급했으면 아우들을 데리고 천등산 골짜기 보다 더 깊은 심심산골까지 찾아갔겠습니까. 자신의 입지를 위한 인물을 공개적으로 추천을 했고 그것이 오늘날까지 구전 되어 왔으니 삼고초려야 말로 모든 공천의 백미인 것입니다. 기왕 얘기가 나왔으니...주무왕과 강태공, 제환공과 관중, 유방과 장자방, 조조와 순욱, 유비와 제갈량의 관계를 곱씹어보면 공천의 중요성을 알 수 있을 것입니다.
어떤 국가나 또 그 국가의 지도자는 그 국가와 자신에게 꼭 필요한 인물을 요합니다. 그래서 누군가 추천 하거나 되어오면 그 인물의 됨됨이를 알아보는‘청문회’를 가지는 것이지요. 이것이 현대적 민주국가의 형태입니다. 모든 민주국가는 삼권분립으로 이루어져 있습니다.
그런데 생각을 좀 달리해 봅시다. 행정부와 사법부는 9급 공무원도 하다못해 지방청의 청소요원도 과거(시험)를 보고 합격해야 임용이 됩니다. 그런데 나라 법을 주물럭거리는 입법부에 과거제도가 있습니까? 단 한 놈이라도 과거를 보고 국회의원이 있다면 제 모가지를 내 놓겠습니다.
바로 공천에 의해 국회의원 된 것입니다. 그리고 그 공천에 의해 지역주민(국민)들의 선택을 받은 것입니다. 그런데 공천을 없애자고요? 그것도 전략적으로 꼭 필요한 공천을 없애자고요? 이런 개수작이 있습니까?
삼성이, 현대, LG , 인심 쓰는 김에 SK와 한화도 끼워 줍시다. 이런 기업들이 오늘날 글로벌化 된 데는 우수한 인력을 공천했거나 과거로 뽑아냈기 때문입니다.
대한민국 아직 민주국 되려면 멀었습니다. 삼권은 분리 되어 있으되 아직 운용이 제대로 되지 않고 있습니다. 행정부와 사법부는 과거로 인재를 뽑습니다. 그러나 입법부는 여태 과거라는 험산 없이 공짜로 해 처먹은 겁니다. c발름들, 너무 편하니까 그 편안함을 못 느끼고 있는 겁니다.
정히 공천이 필요 없다면 20대 국회부터는 ‘입법고시’를 치루 게 합시다. 행정부나 사법부는 반드시 과거를 봐야 하는데 국민의 혈세를 가장 값어치 없이 낭비하고 도둑질 하는 집단은 공으로 해 처먹으니 형평의 원칙 뿐 아니라 어떤 놈은 인삼뿌리 처먹고 어떤 놈은 무시나 배차뿌리에 만족해야 합니까? ‘입법고시’를 입법화 하여 대갈빡 나쁜 국회의원은 추려내야 합니다. 분명히 얘기 합니다마는 전략공천이 뭐 어때서.....