5 things to watch on Biden’s first trip to Asia as president
바이든의 첫 아시아 순방 시 주목해야 할 5가지
[thehill] 2022년 5월20일
President Biden is making his first trip to Asia since taking office, traveling to South Korea and Japan to focus on the Indo-Pacific region even as much of the world’s attention remains on Ukraine.
바이든 대통령은 집권 후 첫 아시아 순방을 하고, 세계의 관심이 우크라이나에 남아 있는 가운데 인도·태평양 지역에 집중하기 위해 한국과 일본을 순방한다.
Biden will meet with leaders of both countries, talk with business and technology leaders in South Korea and attend a summit of Quad allies, which include Japan, Australia and India.
바이든 전 부통령은 양국 정상을 만나고 한국의 비즈니스 및 기술 리더와 대화하고 일본, 호주, 인도를 포함한 쿼드동맹 정상회의에 참석할 예정이다.
Here are five things to watch for during Biden’s trip.
다음은 바이든 방문 중 주의해야 할 5가지 사항이다.
U.S. on alert over North Korea threat
미국, 대북 위협 경고
The Biden administration is bracing for the possibility that North Korea conducts a provocative ballistic missile or nuclear test.
바이든 행정부는 북한이 도발적인 탄도미사일이나 핵실험을 할 가능성에 대비하고 있다.
White House national security adviser Jake Sullivan said that U.S. intelligence suggests either kind of test is a “genuine possibility” during or around Biden’s trip to Asia.
제이크 설리번 백악관 국가안보보좌관은 "미국 정보당국은 바이든의 아시아 순방 기간이나 그 전후에 어떤 종류의 시험이든 '가능성'이 있음을 시사한다"고 했다.
North Korea has test-launched more than a dozen ballistic missiles this year, but doing so during a presidential trip to Asia would no doubt escalate tensions. Nuclear tests are much more rare; the last time Pyongynang conducted a nuclear test was in 2017.
북한은 올해 12개 이상 탄도미사일을 발사했지만, 대통령의 아시아 순방 기간 동안 하는 것은 틀림없이 긴장을 고조시킬 것이다. 핵실험은 훨씬 더 드물다; 평양이 마지막으로 핵실험을 한 것은 2017년이다.
Sullivan insisted that the administration is prepared for any provocations, noting the U.S. has spoken with countries in the region including China about the prospect of a nuclear or missile test by North Korea.
설리번 총리는 미국이 중국을 비롯한 역내 국가들과 북한의 핵이나 미사일 시험발사 가능성에 대해 대화를 나눴다는 점에 주목하면서 행정부가 어떤 도발에도 대비하고 있다고 했다.
“We are prepared for those eventualities,” Sullivan said aboard Air Force One Thursday. “We know what we will do to respond to that.”
설리번은 목요일 에어포스원에 탑승해 말했다.우리는 그것에 대응하기 위해 무엇을 할지 알고 있다."
It’s unclear exactly how dramatically a ballistic missile or nuclear test would impact Biden’s trip.
탄도미사일이나 핵실험이 바이든의 순방에 얼마나 큰 영향을 미칠지는 정확히 알 수 없다.
Sullivan insisted Thursday it would only “underscore one of the main messages” of the Asia visit – that the U.S. is committed to defending its allies and responding to threats decisively. Officials have indicated the U.S. could change its military posture in the region in the event of North Korean provocation.
설리번은 목요일 미국이 동맹국들을 방어하고 위협에 단호하게 대응하기 위해 최선을 다하고 있다는 아시아 방문의 주요 메시지 중 하나를 강조할 것이라고 주장했다. 관계자들은 북한의 도발 시 미국이 이 지역에서 군사 태세를 바꿀 수 있음을 시사했다.
“Should that happen, we’ll take a look at our own security posture and footprint as appropriate,” Pentagon press secretary John Kirby told reporters on Thursday.
존 커비 미 국방부 공보장관은 17일 기자들과 만나 "그렇게 되면 우리 자신의 안보태세와 발자국을 적절하게 살펴볼 것"이라고 했다.
China looms over visit
중국 방문에 촉각을 곤두세우다
Biden will use the trip to deepen U.S. ties with its allies in Asia, at a time the administration is also trying to counter China’s economic and military influence in the region.
바이든은 이 여행을 통해 아시아에서 동맹국들과 미국의 유대를 강화할 예정이며, 동시에 행정부는 이 지역에서 중국의 경제적, 군사적 영향력에 대응하기 위해 노력하고 있다.
The administration has been careful not to be too confrontational with China, drawing a rhetorical contrast with the previous Trump administration. The Quad is widely viewed as an alliance meant to counter China, but the group does not characterize itself that way.
미 행정부는 중국과 지나치게 대립하지 않도록 주의를 기울이고 있어 전임 트럼프 행정부와 수사학적 대조를 이뤘다. 쿼드는 중국에 대항하기 위한 동맹으로 널리 인식되고 있지만 그룹 자체를 그런 식으로 규정하지는 않습니다.
At the same time, Biden has been clear that he views China as the stiffest U.S. economic competition and has rebuked China over unfair trade practices and human rights abuses.
동시에 바이든 전 부통령은 중국을 미국의 가장 강력한 경제 경쟁국으로 보고 불공정 무역 관행과 인권 침해에 대해 중국을 질책해 왔다.
The administration has also warned China repeatedly over its military activities near Taiwan. U.S. officials are closely watching how Russia’s war in Ukraine influences China’s thinking on Taiwan, an island democracy that Beijing claims to control.
행정부는 또한 중국이 대만 인근에서 벌이고 있는 군사 활동에 대해 거듭 경고했습니다. 미국 관리들은 러시아의 우크라이나 전쟁이 중국이 통제하고 있다고 주장하는 섬 민주주의 국가인 대만에 대한 중국의 생각에 어떤 영향을 미치는지 면밀히 주시하고 있다.
China’s top diplomat, Yang Jiechi, warned Sullivan over the U.S. support for Taiwan in a phone call earlier this week, according to a Chinese government readout.
중국 정부의 한 통계에 따르면 중국의 양제츠 외교관은 이번 주 초 설리번에게 전화통화를 통해 미국의 대만 지원에 대해 경고했다.
“The message we’re trying to send on this trip is a message of an affirmative vision of what the world can look like if the democracies and open societies of the world stand together to shape the rules of the road,” Sullivan said Wednesday.
설리번은 "이번 여행에서 우리가 보내려는 메시지는 세계의 민주주의와 열린 사회가 함께 서서 길의 규칙을 형성한다면 세계가 어떻게 보일 수 있는지에 대한 긍정적인 비전의 메시지"라고 수요일 말했다.
“We think that message will be heard everywhere. We think it will be heard in Beijing. But it is not a negative message, and it’s not targeted at any one country.”
우리는 그 메시지가 어디서나 들릴 것이라고 생각한다. 우리는 그것이 베이징에서 들릴 것이라고 생각한다. 그러나 그것은 부정적인 메시지가 아니며 어느 한 나라를 겨냥한 것도 아니라고 했다."
How Biden confronts India
바이든이 인도를 어떻게 대하는가
Biden will meet with Indian Prime Minister Narendra Modi as part of a gathering of Quad alliance leaders at a time when India has thrown a wrench into the U.S. approach to the Russian invasion of Ukraine.
바이든은 인도가 러시아의 우크라이나 침공에 대한 미국의 접근에 렌치를 던진 상황에서 쿼드 동맹 지도자들의 모임의 일환으로 나렌드라모디 인도 총리를 만날 예정이다.
India in recent days banned exports of wheat, citing concerns about its own supply. But India is the second largest producer of wheat, and other nations were hoping its exports would be able to blunt some of the effects on global food markets as Russia and Ukraine are some of the largest producers of wheat.
최근 인도는 자체 공급에 대한 우려를 이유로 밀 수출을 금지했다. 그러나 인도는 밀의 두 번째로 큰 생산국이며, 다른 나라들은 러시아와 우크라이나가 밀의 가장 큰 생산국이기 때문에 자국의 수출이 세계 식량 시장에 미치는 영향의 일부를 무디게 할 수 있기를 바라고 있었다.
India, the world’s largest democracy, previously continued to import Russian oil despite Western bans, and remained neutral in United Nations votes on human rights atrocities carried out in Ukraine, a break with other U.S. allies.
세계에서 가장 큰 민주주의 국가인 인도는 이전에 서방의 금지에도 불구하고 러시아산 석유를 계속 수입했고, 우크라이나에서 자행된 인권 잔학 행위에 대한 유엔의 투표에서 중립을 지켰는데, 이는 다른 미국 동맹국들과의 결별이었다.
Biden met virtually with Modi last month, and deputy national security adviser Daleep Singh traveled to New Delhi for talks with Indian officials days before that call. This weekend’s meetings will give Biden and other leaders another opportunity to try and pull Modi more in line with the global response.
바이든은 지난 달 모디와 사실상 만났고, 데일프 싱 국가안보보좌관은 통화 며칠 전 인도 관리들과의 회담을 위해 뉴델리를 방문했다.이번 주말 회의는 바이든과 다른 지도자들에게 세계적인 대응에 맞춰 모디를 더 끌어낼 수 있는 또 다른 기회를 줄 것이다.
Joshua Fitt, an associate fellow at the Center for a New American Security, said he would not expect specific actions on Ukraine to be a major part of the Quad agenda, as it has been a source of differences among the leaders.
조슈아 피트 신미국안보센터(Center for a New American Security) 부대표는 우크라이나에 대한 구체적인 조치가 쿼드 의제의 주요 부분이 될 것으로 기대하지 않을 것이라고 말했다.
“The war in Ukraine has been a notable point of tension among the four quad countries given India’s initial reluctance to say anything contrary to the Russian position,” Fitt said, noting that there has been a shift in India’s rhetoric since the beginning of the war.
피트는 "우크라이나 전쟁은 인도가 처음에 러시아의 입장에 반하는 말을 하는 것을 꺼려했던 점을 감안할 때 4개국 사이에서 주목할 만한 긴장의 지점이었다"고 말하며 전쟁이 시작된 이후 인도의 수사에 변화가 있었음을 지적했다.
Is Ukraine a big topic
우크라이나는 큰 문제.
Even though much of the focus of Biden’s trip will be on relations with South Korea and Japan and how to confront China and North Korea, the war in Ukraine will loom over the weekend’s proceedings.
바이든 순방의 초점은 한국, 일본과의 관계, 중국과 북한에 어떻게 맞서느냐에 맞춰질 것이지만, 우크라이나에서의 전쟁은 주말 동안 진행될 것으로 보인다.
Just before departing for South Korea, Biden hosted the leaders of Finland and Sweden to throw his weight behind their bids to join the NATO alliance. While the leaders he will meet with this weekend are not part of NATO, he may still face questions about allaying concerns from Turkey about expanding the organization to include Finland and Sweden.
바이든은 한국으로 출발하기 직전에 핀란드와 스웨덴의 지도자들을 초청하여 나토 동맹에 가입하려는 그들의 노력에 무게를 실었다. 그가 이번 주말에 만날 지도자들은 나토의 일부가 아니지만, 그는 여전히 핀란드와 스웨덴을 포함하도록 조직을 확장하는 것에 대한 터키의 우려를 완화시키는 것에 대한 질문에 직면할 수도 있다.
Japan and South Korea are among the countries that have imposed export controls in a bid to further isolate the Russian economy, and Biden is expected to meet with business leaders while in Seoul to underscore efforts to address supply chain and economic issues caused by the war.
일본과 한국은 러시아 경제를 더욱 고립시키기 위해 수출 통제를 가한 국가들 중 하나이며, 바이든은 한국에 있는 동안 재계 지도자들을 만나 전쟁으로 인한 공급망과 경제 문제를 해결하기 위한 노력을 강조할 것으로 예상된다.
And Sullivan acknowledged on Wednesday that the conflict in Ukraine and the Biden administration’s policies in the Indo-Pacific are intertwined.
설리번은 수요일에 우크라이나의 갈등과 인도 - 태평양에서 바이든 행정부의 정책이 얽혀 있음을 인정했다.
“We think that there is something quite evocative about going from meeting with the president of Finland and the prime minister of Sweden to reinforce the momentum behind the NATO Alliance and the free world’s response in Ukraine, and getting on a plane and flying out to the Indo-Pacific not just to deal with security issues, but… to deal with Korea and Japan on issues that actually affect working people here in the United States, including major investments that will create jobs in states across the country.”
핀란드 대통령과 스웨덴 총리를 만나 북대서양조약기구(NATO) 동맹의 추진력과 우크라이나에서의 자유세계의 대응을 강화하고, 비행기를 타고 인도-태평양으로 날아가 안보 문제를 다루는 것뿐만 아니라 미국 전역의 일자리를 창출할 주요 투자를 포함해 미국 내 노동자들에게 실제로 영향을 미치는 문제에 대해 한국과 일본을 상대하는 것은 상당히 고무적인 일이라고 생각한다."
Bolstering economic ties
경제적 유대 강화
A key piece of Biden’s agenda while in Asia will be rolling out a new economic framework, which could provide a win for the president while inflation domestically continues to hound him.
아시아에 있는 동안 바이든의 주요 의제는 새로운 경제 체제를 구축할 것이며, 이는 국내 인플레이션이 계속 그를 괴롭히겠지만 대통령에게 승리를 안겨줄 것이다.
While in Tokyo, Biden will launch what the administration is calling the “Indo-Pacific Economic Framework,” which will outline efforts to regulate the digital economy, bolster supply chains and boost investment in clean energy and infrastructure.
도쿄에 있는 동안 바이든은 디지털 경제를 규제하고 공급망을 강화하며 청정 에너지와 인프라에 대한 투자를 늘리기 위한 노력을 개략적으로 설명하는 '인도-태평양 경제 프레임워크'를 출범시킬 것이다.
That announcement alongside leaders from southeast and northeast Asia will come after Biden meets in South Korea with technology and manufacturing leaders who are investing in the United States.
동남아시아와 동북아시아의 지도자들과 함께 이 발표는 바이든이 미국에 투자하고 있는 기술과 제조업 지도자들과 한국에서 만난 후에 나올 것이다.
The meetings in Asia come at a time when the White House has tried to tamp down inflation and address supply chain issues exacerbated by the war in Ukraine.
아시아에서의 회담은 백악관이 인플레이션을 억제하고 우크라이나 전쟁으로 악화되는 공급망 문제를 해결하려고 노력하고 있는 시점에 이루어졌다.
“We think we go into this trip very much with the wind at our back, with a strong case to make that we have what it takes to be able to deliver against the security and economic challenges of our time,” Sullivan told reporters.
설리번은 기자들에게 "우리는 우리 시대의 안보와 경제적 도전에 맞서 우리가 전달할 수 있는 것을 가질 수 있도록 하기 위해 강한 사례를 가지고 바람을 등에 업은 이번 여행이라고 생각한다"고 했다.
[thehill] https://thehill.com/news/administration/3494996-5-things-to-watch-on-bidens-first-trip-to-asia-as-president/