청와대와 여권은 김여정 방한 소식에 기대감을 숨기지 않았다. 김의겸 청와대 대변인은 "김여정은 김정은 위원장의 여동생으로 노동당에서 중요한 역할을 맡고 있기에 그 의미가 더 크다"고 말했다. 여권에선 "문재인 대통령의 김여정 면담이 남북 정상회담으로 이어질 것"이란 말도 나온다.

문 대통령의 김여정 접견 가능성과 관련, 청와대 관계자는 "판문점 (연락관) 접촉을 통해 어떤 형식으로 어떤 내용을 갖고 만날지 협의 중"이라고 했다. 정부 핵심 관계자는 "북 대표단에 남북 관계 실무를 담당하는 리선권 조평통 위원장이 포함된 건 고위급 면담을 염두에 둔 포석"이라며 "대통령의 김여정 일행 접견에 대비해 발신할 메시지를 준비 중"이라고 했다. 김여정이 문 대통령과 면담하더라도 북핵 문제에 관한 김정은의 친서나 메시지를 전달할 가능성은 작다. 김정은은 오히려 세간의 관심을 김여정에게 집중시키면서 비핵화 등 본질적 이슈에 관한 관심을 분산시키려 할 것으로 보인다. 외교 소식통은 "김정은이 평창올림픽 메시지를 '납치'(hijack)하려 한다는 미국의 우려가 현실이 됐다"며 "평창이 김정은의 체제 선전장으로 전락할지 모른다"고 했다.

전직 고위 외교관은 "문재인 정부가 북한의 평창올림픽 참가를 위해 각종 제재·원칙에 예외를 적용하는 과정에서 미국의 불만이 커지는 상황"이라며 "김여정의 방한으로 양측의 갈등이 증폭될 수 있다"고 했다. 대북 제재를 더욱 흔들고, 한·미 관계를 이간한다는 게 김여정을 평창에 보내는 김정은의 진짜 의도란 것이다. 국책연구소 관계자는 "남북 간 땅길, 바닷길, 하늘길에 이어 사람길까지 뚫음으로써 문재인 정부에 '한·미 동맹과 우리민족끼리 중 하나를 택일하라'는 압박을 하고 있다"고 했다.

김정은은 문재인 정부로부터 김여정 파견의 대가를 기대할 것으로 보인다. 고위 탈북자 A씨는 "김여정은 김정은을 제외하면 북한이 외부에 내세울 가장 비싼 카드"라며 "김정은이 신년사에서 평창올림픽과 함께 '민족적 대사(大事)'로 지목한 공화국 창건 70주년(9월 9일)을 계기로 대남 청구서를 보낼 것"이라고 했다. 9·9절 직전 열리는 한·미 연합 을지프리덤가디언(UFG) 훈련의 중단 또는 무기 연기를 요구할 가능성이 있다는 것이다. 김여정에 상응하는 인사를 9·9절 축하 사절로 파견하라고 요구할 것이란 관측도 나온다.

외교가에선 "김정은이 여동생을 보내는 것은 트럼프 미 대통령의 장녀 이 방카가 평창올림픽 폐막식에 오는 것을 의식한 것"이란 해석도 나온다. 통일부도 김여정의 방한에 대해 "다른 외국 정상의 가족이 축하 사절단으로 파견되는 사례도 함께 감안한 것"이라고 했다. 외교부 관계자는 "북한이 김여정 카드로 이방카와 (북한에 억류됐다 사망한) 웜비어의 부친을 한국에 보내 북한의 실상을 부각하려는 미국의 의도에 맞불을 놓았다"고 했다.